农业标准化促进农业增产高效夯实乡村振兴根基

农业是立国之本，强国之基。二十大党代会报告提出，“把粮食安全作为乡村振兴的首要任务”，并围绕相关内容作出系列部署。农业农村标准化是发展现代农业、建设美丽乡村的重要技术基础，是提升农业产业化水平推动乡村产业振兴战略的重要抓手，充分发挥“标准化+现代农业”效应，发挥好标准化在农业高质量发展中的基础性、引领性作用。通过标准化丰富产业内涵，创新产业形态，促进农业产业高质量发展，为乡村振兴注入强劲动能。把农业标准化作为推动农业发展、助力乡村振兴的切入点，大力培育农业标准化龙头业主，以特色项目为抓手，以标准化建设为目标，发挥其示范带动作用，促进农业逐步向规范化、标准化生产的新型农业道路迈进。

近年来，农业标准化已被各级政府提到了议事日程，农业标准化已成为促进和规范农业生产的重要手段，积极实施农业标准化，既是提高人民生活质量的迫切需要，也是增强农产品市场竞争能力的有效途径。为此，各级政府在出台有关政策和措施的基础上，在全社会加大宣传力度以强化三种观念，增强全社会对农业标准化重要性的认识。

1.强化市场为先的观念

立足于区位优势、资源优势和产业优势，以国际市场和城市服务为重点，对本地区农业发展进行科学的市场定位。目前，不符合标准的农产品根本进入不了国际市场，国内许多大中城市也逐步开始实行市场准入制度，不符合标准的农产品不得进入。为此，必须树立市场为先的观念，紧紧盯住市场需求，搞好农业标准化生产。

2.强化质量第一的观念

解决农产品卖难、提高居民的生活水平、缓解人多地少的矛盾、增强农产品在国际市场的竞争能力，都需要提高农产品质量来解决。所以推行标准化工作，就要把提高农产品质量放在突出位置，把农业发展由数量型转移到质量型上来。

3.强化一体化经营的观念

实施农业标准化，必须通过产前、产中、产后各个环节标准体系的建立和实施，把先进的技术和成熟的经验推广到生产中去，转化为现实生产力，推进农业供给侧结构性改革，整合农业种植、服务、销售产业链资源，打造种、产、销一体化服务模式，农业产销一体化帮助农民快速把农产品变现，从而使得农民获得稳固的收入，更有利于农民的积极性。农业产销一体化模式的推行可以帮助企业打通各个链条，节约投入资源，实现利益最大化，涉及现代化种养、加工的现代化、渠道的互联网化、管理的现代化等，促进了现代化农业管理模式的发展。

农业标准化是实现农业现代化的综合性技术基础工作，又是涉及农业产前、产中、产后各个环节，涵盖技术推广和科技创新的系统工程。必须建立完善从产前的标准推广，到产中的技术服务，再到产后农产品的加工、包装、储运、销售诸方面的具体标准，才能规范操作行为，为农业生产提供科学依据。因此，必须把完善农业标准化体系作为推进农业标准化进程的重点工作，逐步建立以国家和行业标准为主体，以地方标准为基础，以企业标准为补充的农业标准化体系。为农业标准化工作的开展提供技术保障。标准的推广与应用以示范基地为载体，才能实现规模化生产。为此，只有把农业标准化示范基地建设作为实现与标准对接的结合点，才能更大发挥农业标准化的重要作用。

1.因地制宜，科学规划

按照以国家级和省级农业标准化示范区示范区为龙头，以市级示范区为主体，以县级示范园区为补充的规划，形成纵向贯通辐射，逐级带动发展，横向区分功能，配套基地生产的农业标准化示范区体系。

2.政策扶持，重点投入

为了调动企业和农民参与标准化生产的积极性，各级政府对各类农业示范基地给以政策扶持，重点投入。按照土地平整化、灌溉现代化、耕作机械化、栽培技术化的要求，加大示范区建设的投入，改善生产条件，提高综合生产能力。环保部门应加大对园区灌溉源头环境污染的治理力度；农业、林业、水产、畜牧、水利等部门应相互配合各司其职，提供政策扶持、资金帮助、技术指导，解决基地在生产过程中的实际困难。

3.龙头带动，提高效益

要围绕建立一个基地，规范完善一个产地市场，带一片农户；培植一个龙头，树立一个品牌的目标，在推行农业标准化过程中，要不断完善市场经济的运行机制，发挥好龙头企业经济纽带的作用，规范农业生产过程、农产品加工过程及农产品流通过程，使标准化贯穿农产品生产加工和销售的全过程。实行直供直销，保证产品质量，不断提高档次，实现优质优价，增加经济效益。

实施市场准入制度，完善市场网络，是农业标准化系统工程的关键环节。没有优质农产品市场销售网络，不仅难以引导城乡人民的消费，而且难以实现农产品的优质优价，最终将使农业标准化陷入困境。为此，应把建立农产品市场准入制度，完善市场网络，解决基地农产品卖难的问题，作为实现高效农业和提高农业标准化生产水平的重要措施来抓，更大发挥农业标准化的重要作用，应深入做好三个对接。

1.抓好基地农产品专柜销售

在大型商超覆盖城乡，启动基地农产品连锁经营，通过设立销售基地农产品专柜，为居民采购农产品提供一条“安全放心通道”。为确保经销基地农产品的质量，加强产、供、销各个环节的管理，在进货验收、运输、贮存、包装、销售等环节上制定技术操作规范。通过专柜销售，进一步提高农产品生产者、经营者和消费者的意识，缓解基地农产品卖难的问题。

2.抓好基地农产品与现代物流业市场对接

随着经济全球化进程的加快，使得物流企业和生产企业更加紧密地联系在一起，形成了社会化的大分工，物流业已成为一个朝阳行业。发展现代物流业，对促进基地农产品的销售起到了积极作用。基地与物流业合作建立产销一体化机制，为了能最大限度地提高效率，降低基地农产品成本，使农产品物流规范化和高效化，在农产品的采购验收、包装、运输及贮藏等环节建立物流标准体系，为农产品的输出建立快速通道。

3.抓好基地农产品与国际市场对接

要建立具有一定规模的、形成产业化生产加工贸易于一体的出口农产品标准化基地，探索适应国际市场要求的标准化生产模式，加强组织协调，进一步整合农产品出口资源，形成整体合力，要积极采用国际标准和国外先进标准，建立健全出口农产品标准化体系和质量检测体系，以确保出口农产品质量。同时要建立行之有效的农产品出口预警系统和快速反应机制，增强出口农产品企业在国际市场上的竞争力，跨越国际上的“绿色技术壁垒”，进一步提高我国农产品在国际市场上的占有率。

抓住“三个对接”，是实现农业标准化转化为生产力的切入点，而有针对性地开展“三项服务”，又是保证提高农产品质量和效益的重要措施。各有关部门只有充分发挥部门优势，做好农产品产前、产中和产后的服务，才能确保农业标准化健康发展。

1.做好标准化技术服务

提高企业和社会按标准化要求组织生产，首先应搞好标准化知识培训，要作为一项基础性的工作来抓，采取市培训到县、县培训到镇、镇培训到村的方法，层层开展农业标准化知识培训，要利用电视台、电台、报纸等媒体进行宣传，并根据各个地方的实际，有针对性地进行专业培训。

2.做好信息咨询服务

加强农业标准化信息平台建设，与电信、农业等部门联系，实施“万千农民致富上网工程”，形成以信息平台为龙头，连接政府——龙头企业——基地的农业信息网络体系，把农业标准化的有关政策法规、国内外农产品技术标准和规范，进行整理筛选，以信息服务平台为载体，建立与检验检疫部门信息通报制度，及时为农产品出口加工企业提供技术要求和市场信息。

3.做好检验检测服务

要按照“基地+商家+质检机构”三位一体的模式，建立农产品质量检测体系，开展农产品的生产、销售和检测活动。生产基地要严格按照国家标准及省、市有关农产品标准组织生产，对农产品的生产实行全程控制，以保证产品质量；质检机构要严格按照检验规程，对市场上销售的农产品进行抽样检测，并将检测结果通知有关单位。各有关职能部门，要加大对农资质量的行政执法力度，为出口农产品的生产提供一个良好的环境。

总之，农业标准化是发展现代农业的重要基础工作，随着农业的市场化、产业化的不断推进，越来越多的人将认识到农业标准化的重要性和积极作用。各有关部门应充分发挥部门优势，进一步强化服务意识，把为农业服务作为推动农业标准化工作的主旋律，抓好三个对接，做好三项服务，以扎实有效的工作，促进农业和农村经济的快速健康发展，以夯实乡村振兴的根基。